[新闻]2017国内手机长途漫游费十月起将取消 移动联通电信表示国际长话资费也下调(图)

ChongMingS.COM崇明网讯 一直以来备受用户吐槽的国内长途及漫游费，终于要退出历史舞台了。昨天，记者从中国移动、中国联通、中国电信三大运营商处获悉，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。记者调查发现，目前三大运营商核心主套餐都已取消长途漫游费，仅有部分用户仍存在该费用。另外专家指出，漫游费在三大运营商的电信业务收入中占比微小，运营商可通过促进使用量增加，技术进步降低成本等方式消除影响。

表态：国际长话资费也将下调包括北美、欧洲及“一带一路”沿线

3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提到，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，降低国际长途电话费。

隔日，三大运营商于国务院政策例行吹风会上一致表态，将于今年10月1日起，同时全面取消手机国内长途和漫游费。此外记者注意到，包括北美、欧洲、东南亚及“一带一路”沿线等方向的漫游语音资费下调也被提上日程。

在降网费方面，中国移动表示，一是尽快制定具体实施方案，加快完成相关业务支撑系统的改造，10月1日起全面取消国内手机长途漫游费。二是降低国际长途资费。下调重点方向直拨国际长途资费。三是降低企业接入专线价格。推出“双创宽带”产品和优惠套餐，降低“双创”企业互联网接入成本。四是下调“一带一路”国家语音和流量漫游资费，将“一带一路”沿线全部64个国家和方向的漫游语音资费下调至0.99元/分钟。

中国联通表态，下一步将实现通信消费优化组合，实现“惠上加惠”。除了将自今年10月1日取消国内长途与漫游费以外，中国联通还将进一步降低国际长途电话与国际漫游资费水平，大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费。另外，重点围绕青年、学生、网民等流量需求大的消费者，加大数据业务定向优惠力度。

中国电信方面则回应，2017年计划总投资约1000亿元，一方面用于持续加大光网投入，年底前基本实现南方区域乡镇以上光网全覆盖，行政村光网覆盖比例提升到75%；同时规模开展百城“千兆示范”活动，在主要区域实现千兆宽带接入能力。

另外，中国电信于10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费，届时，国际及港澳台长途通话资费也会一并降低。今年年内，还将下调北美、欧洲、东南亚及“一带一路”沿线等方向的长话资费。

现状：漫游费历史长达23年流量成运营商竞争新战场

漫游费是何时开始收取的呢？根据1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。掐指一算，它已伴随了手机用户23年。

去年8月，在“提速降费”的压力下，三大运营商相继对取消长途漫游费制定时间表。

据记者调查，就目前的实际操作而言，三大运营商核心主套餐目前都已取消长途漫游费，实行全国统一计费，但在推进过程中，因各家用户规模不同，在网用户仍有部分存在一定的长途漫游费。

以中国移动上海地区用户为例，全球通的用户不论是在市内还是市外，打电话均按照0.19元/分，进行收取，没有长途费和漫游费一说。而动感地带和神州行的老卡用户则根据套餐不同，仍在收取不等的漫游费等，一般来说资费是拨打电话0.6元/分，接听电话0.4元/分。另外，中国移动已经从7月份起停止销售包含长途漫游的新套餐，新入网的用户全部为全球通用户。

中国联通也自去年10月1日起，对主流资费套餐取消了国内漫游费。今年1月1日起，中国联通新增用户已全部取消漫游费，实行一体化资费。而中国电信从2015年4G业务上市起，所有4G套餐均为长市漫一体化套餐，目前已有60%用户选择使用。

取消手机长途和漫游费可谓大势所趋。除了电信业本身成本的降低，随着电话、短信业务量的萎缩，漫游业务的需求也随之减少。

中国移动发布的2016年中期业绩报告显示，2016年上半年，中国移动的营收为3704亿元。同期，中国移动上半年流量收入达到1950亿元，同比增长26.7%。流量收入首次超越语音、短信等传统业务成为其最大收入来源。另外，2016年前3季度中国移动月户均流量634MB，同比增长109%，其中4G客户963MB，同比增长35.8%。

对此业内分析人士指出，流量消费大势所趋下，流量经营已经成为运营商新的竞争战场，全面取消国内手机长途及漫游资费早已“箭在弦上”。

影响：国内成本“几乎为零”已经没有存在基础

没有了长途和漫游费，运营商的经营业绩会有多大影响？

独立电信分析师付亮评价，“这一次可以说是政府抓得最精准的一次主降费，打破了以前的那些框架。”他坦言，以前提出的“提速降费”不够具体。这一次降低国际长途电话费以及取消国内长途和漫游费则是很严厉而直接的。

另外，他表示，此次提速降费于运营商的经营业绩影响有限，运营商可以通过促进使用量增加，技术进步降低成本，消除影响。中国联通董事长王晓初就于去年8月公开表示，中国联通只有4%用户还有长途漫游，占比很小，取消长途漫游费对中国联通的收入影响不大。达睿咨询创始人、首席分析师马继华接受记者采访时说，事实上，漫游费设立的出发点并非“盈利业务”，而是控制不同地区、不同集团之间电信企业竞争能力的成本策略，也可以说是为了协调各个地方运营主体之间的利益，“用户到了一个新的地方通话，就要使用当地运营商的通话资源设施，所以就要额外付一笔漫游费。”

而近年来，三大运营商集团不断实施集约化改革。将市公司的权利逐渐集中到省、集团，各地区的财务、网络建设、套餐制定等相对独立的要素也逐渐统一、标准化，相对而言，原本因为各市割据结算产生的漫游费，已经没有存在的基础。

一位业内资深技术人员坦言，从技术层面来说，国内漫游费成本已“几乎为零”，并不需要比本地通话更多投入。国内漫游对各分公司只是数据库提取的问题，几乎不产生任何技术上的成本。

眼下，距离10月1日仅不到7个月时间。“这7个月里，运营商的硬件、软件都需要进行改造，譬如其‘计费系统软件’的改造难度就颇大。”

马继华解释，事实上，全国一体化资费推行过程中遇到的难点，来源于运营商的历史遗留问题，每一个地级市的新老套餐叠加有成千上万个，取消国内长途漫游费对运营商来说，需要很大的工作量来修改、梳理。可以说，如果没有政府强力推动，运营商很难有动力去做。

本文援引：http://www.labour-daily.cn/ldb/node41/node2151/20170307/n59602/n59607/u1ai323236.html