[新闻]上海崇明岛搞建设美丽乡村试点项目港沿镇全民动员有一手 合兴村依托上海菜篮子工程金招牌当仁不让(图)
4月1日上午，崇明县“美丽乡村”建设试点工作座谈会在陈家镇召开。县委书记赵奇主持会议并讲话。县委副书记、县纪委书记林杰，县委常委、副县长冯志勇出席座谈会。
会上，堡镇、港沿镇、向化镇、中兴镇、陈家镇等乡镇，以及花园村、合兴村、梅园村、北港村、北兴村、花漂村等单位负责同志按照试点村准入条件所做的宣传发动和整改工作情况，“一村一方案”的主要内容及编制进展情况，需要职能部门进一步明确和支持的建设内容和政策等作交流发言。相关职能部门对“美丽乡村”建设试点工作推进情况提出意见建议。
赵奇在讲话中指出，自启动“美丽乡村”建设试点工作以来，各乡镇、有关部门和各试点村做了大量准备工作，创建信心越来越强。下阶段，要继续抓住充分发动群众这一核心，制定好村规民约等柔性指标，进一步做好统筹协调。县镇相关执法部门要进一步加大监管力度，相关职能部门要根据各试点村实际，细化“一村一方案”，全力推进“美丽乡村”试点建设。
“美丽乡村”建设过程中，什么最重要？回答毋庸置疑：能否充分调动和激发群众的积极性是关键。那么，怎样才能动员广大村民一起“动手”，共建“美丽乡村”呢？港沿镇在这方面的经验或许可以为本县其他乡镇提供有益借鉴。
宣传注重层层推进
“要让广大村民‘动手’参与‘美丽乡村’建设，必须让大家搞清楚三个问题。“美丽乡村”建设的目的是什么；建设过程中什么是老百姓不能做的；还有就是‘入选’了以后老百姓能有什么好处。”港沿镇党委有关负责人在向记者介绍动员“要领”时说道，“只有把这三个问题说清楚了，群众听明白了，才能真正做到‘全民总动员’。”
为此，港沿镇广撒“宣传网”，镇域内的电子屏上滚动播出“美丽乡村”建设的宣传口号；家家户户都收到了倡议书；随处可见以“美丽乡村”为主要内容的刀旗和宣传横幅；农村广播天天都在吆喝“美丽乡村”建设，所以就连七八十岁的老婆婆也知道“创建美丽乡村”这回事。考虑到村干部、小队长、党员、保洁人员等这批村民骨干平时和村民是最“亲近”的，港沿镇又积极对这批人员进行了首轮宣传发动，将他们培养成“一线宣传员”，再通过他们，采用“群众语言”对老百姓进行“美丽乡村”的再宣传，取得了良好的宣传效果。
这还不够。今年年初，港沿镇党委要求每个村挑选10名党员组成党员志愿者队伍，在“美丽乡村”试点工作启动以后，这支队伍在村里发挥出了很大的作用。“无论是在宣传发动，还是在镇村开展问题整改的过程中，党员志愿者每天都站在最前沿，直接面对老百姓，做了大量的思想工作，化解了很多矛盾，为‘美丽乡村’建设的顺利推进扫清了很多障碍。”镇党委有关负责人向记者介绍道，“通过这支队伍，还带动了大批村民，这给了我们一个启示，必须依靠群众来做好群众工作。这支志愿者队伍，已经成为村里的‘队情民意的信息员、生态环境的巡视员、社会矛盾的调解员、村务行风的监督员、职能绩效的评审员’。”
动员聚焦重点难点
在宣传动员的推进过程中，工作人员发现，村里的外来户也是“美丽乡村”创建中不可或缺的一份子，为把他们也融入建设“美丽乡村”的队伍，镇上动了一番脑筋，数易其稿，撰写了一封情真意切的《致外来人员的一封信》。小李老家在安徽，在港沿镇摆摊卖水果已经好几年了，收到这封信，小李直言有些感动：“没想到镇上把我们也当成了‘自己人’，生活在港沿，我和老乡们当然得为港沿出力，不能拖后腿。有需要我们配合的，一定全力支持。”
在此基础上，港沿镇积极发挥辖区内的学校资源，向全体师生发放《创建美丽乡村开展“以小带大”宣传教育活动的告知书》，一方面要求教师们积极主动配合“美丽乡村”建设，在村民中作出正面引导和表率；另一方面要求学生当好“啄木鸟”，在日常生活中主动发现问题，并督促家长改正陋习。
不仅如此，港沿镇还要求镇领导班子充分利用“党的群众路线教育实践活动”开展契机，主动带领机关插村干部下村听意见，并把建设“美丽乡村”的意义和目的等宣传内容带“进”村、再宣传，掀起了“美丽乡村”建设的第二轮宣传热潮。
后续讲究长效管理
“宣传动员是第一步，后续推进同样重要。”为让各项宣传动员工作落到实处、产生实效，港沿镇在注重宣传的同时，放眼长效管理，各项后续措施及时跟进。截至目前，港沿镇已制定了一套较为完整的后续管理工作方案，其中包括道路、沟河保洁，林带、水渠养护，垃圾收集，网格巡查，社会综治，矛盾排摸化解，村务、队务公开，健身点等设施管理，以及“五星级文明户”评选等13项长效管理措施。
比如，镇上积极将五星级文明户创建与“美丽乡村”建设挂钩，重新修订了创建考评方案，并“配套”制定了五星级文明户创建日常访查记录表。村民王先生家申报了五星级文明户，他表示：“既然申报了，就得严格按照标准来执行，这既是为了一份荣誉，更是作为港沿人的一份责任。‘美丽乡村’建设需要从每个家庭做起，家庭美化了，农村美丽了，我们的生活质量也就提高了。”
同时，港沿镇还结合“美丽乡村”建设中的河道和道路治理要求，启动了“示范道路”和“示范河道”评选工作，不仅鼓励、引导村民主动参与，而且用心挖掘本镇积极配合、主动整改的模范村民和典型事例、树立榜样，进而形成长效管理模式，提升后续管理能效。
