[新闻]崇明县委全会明确2016年建设大方向 马乐声部署发展框架提三岛联动互补(图)

ChongMingS.COM崇明网讯 12月23-24日，中共崇明县第十一届委员会召开第十一次全体会议。县委书记马乐声发表讲话，部署崇明未来五年发展。想知道他都说了什么吗？赶紧看下去吧~

“十三五”时期是崇明奠定现代化生态岛基本框架的重要阶段

“生态引领，创新发展”是发展主线。把是否符合资源环境约束要求作为必须坚守的底线、不可触碰的红线，同时也要把既有的生态优势发挥好，把创新作为实现自身跨越式发展的首要选择和动力源泉，让创新贯穿于生态岛建设的各项工作。

“生态+”是发展的新要求

在“十三五”时期，切实推动生态文明建设融入到经济、政治、社会、文化建设的各方面和全过程，切实推动生态优势向发展优势转化，让人民群众共享更优质的生态岛建设成果、有更多实实在在的获得感。

“生态+”是发展的新动力

习近平总书记强调，“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“绿水青山就是金山银山”。崇明拥有良好的生态优势，这是我们实施跨越式发展的坚实基础，运用好“生态+”，可以将生态优势更好地转化为发展优势，能够成为我们协同、创新推动新型产业化、城镇化、信息化和农业现代化的动力和源泉。

“生态+”是发展的新系统

“生态+”是一种更高形态的发展之路，它是一个新的系统，不仅可以+产业，也可以+社会建设、+生活方式转变，等等，+的内容可以根据形势的变化而不断更新、完善，能够加快生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的进程。

崇明良好的生态环境具备变成高附加值、高效益财富的潜力。比如，现在绿色消费成为新的潮流，低碳生活成为人们新的追求，这些都为我们推进以旅游为重点的现代消费型产业的发展带来契机，有利于增强经济发展活力。同时，在上海实施创新驱动发展、全力建设全球城市和具有全球影响力的科创中心的背景下，作为上海国际大都市旁的一方净土，崇明比以往任何时候都更加接近将生态优势转化为发展优势的临界点。我们必须把握这一形势，认清这一趋势，努力跨越临界点，走出一条宽广的具有崇明特色的生态发展之路。

坚持区域协调、城乡一体、产业优化、软硬建设并重

区域发展要统筹

三岛联动要坚持。三岛互为支撑、互为补充，是一个有机的整体。推进“森林花园、生态人居、休闲度假、生态农业、海洋装备、科技研创”六大功能上齐头并进、同向发力。

重点地区的带动作用要发挥。充分发挥长兴地区、东滩·陈家镇地区、城桥新城地区等三个重点地区对全县的示范辐射作用。

有条件地区的城镇功能要提升。三个重点地区以外的其他地区发展，也要做到特色鲜明、各有侧重。

城乡发展要一体

“城”要让生活更美好。坚持以人为本，在产城融合、公共设施建设、商业设施配套等方面都要方便居民居住、生活、就业、交往，创造适合生产生活和发展的空间，让居民更有归属感。

“乡”要能留住乡愁。深化农村综合改革，推进实施村庄改造，不断改善农村生产、生活与生态环境，建设村美、民富、人和的美丽乡村。

产业发展要协调

农业要既大又强。农业是生态岛建设的基础产业。我们要围绕农业现代化目标，推进国家级现代农业示范区创建和上海崇明生态农业科技创新中心等重大项目建设。

海洋装备业要先进。把海洋装备业作为先进制造业的核心，瞄准世界科技革命和产业革命的方向，提升海洋工程装备制造的核心竞争力。

服务经济要做大。把建设5A级景区的理念和标准运用到全域景区和景观建设中去，推动多旅融合发展，打造大旅游格局。

建设管理要并举

提升现代化生态岛建设水平，既要靠建，也要靠管，做到“内外兼修”。

加快建立与现代化生态岛建设相适应的基础设施体系。发挥基础设施配套在发展中的基础和保障作用，推动基础设施与城乡空间布局、产业布局和人口分布的有机融合。优化内外交通环境，争取尽早启动轨道交通崇明线等重大交通项目建设，不断降低群众的出行成本。

完善与现代化生态岛建设相适应的城乡管理机制。建设是硬件，管理是软件。必须破除长期形成的“重建设、轻管理”的思想，适应生态岛建设新形势的需要，提升城乡管理的精细化水平，做到科学、规范、高效。

紧起来、动起来、干起来，着力提振干事创业的精气神

要点燃干事创业的激情。现在所处的时期正是崇明发展承上启下的关键时期，我们必须紧迫起来、行动起来，以驰而不息的工作干劲，对工作坚持高标准严要求，始终在生态岛建设事业中保持激情、奋力争先。

要增强干事创业的本领。着力在增强生态岛建设内生动力、提升创新驱动发展能力、探索生态岛建设路径方面增强本领；着力在生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设融合得更加紧密、生态发展理念深入人心方面增强本领；着力在推动生态发展特色亮点不断涌现，形成一批可复制、可推广的生态示范项目上增强本领。

要树起干事创业的标杆。实现“十三五”的目标任务，标准不能降，也降不得。针对当前工作中的各类短板，我们要有敢于超越的勇气，又要拿出有效管用的应对举措，始终坚持高的工作标准，推动生态岛建设事业又好又快地协调发展。

本文援引：http://shzw.eastday.com/shzw/G/20151224/u1ai9154494.html